第88章 川渝水韵:自然馈赠、工程伟绩与文明传承

(九)梯级电站,能源新篇

四川的水能资源技术可开发量1.03亿千瓦,经济可开发量7611.2万千瓦,均居全国首位 ,是中国最大的水电开发和西电东送基地。金沙江下游的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝四座巨型梯级水电站举世瞩目,总装机容量巨大,不仅为经济发展提供强大电力,还在防洪、航运等方面发挥着重要作用。大渡河上规划了3库22级开发方案,国能大渡河公司负责开发十七个梯级电站,目前已有多个电站投产,在建电站也在稳步推进,建成后将极大提升流域电站的发电效益。岷江、嘉陵江、涪江、沱江等河流上也分布着众多梯级电站,共同构成四川水电开发的庞大网络,为经济发展注入清洁、稳定的动力。乌东德水电站,装机容量达1020万千瓦,巨大的机组将江水的势能转化为强大的电能,源源不断地输送至全国各地,为经济发展提供了强劲的动力。同时,它在防洪、航运等方面也发挥着重要作用,有效减少了下游地区的洪涝灾害,改善了航运条件。白鹤滩水电站,设计装机容量1600万千瓦,建成后成为中国第二、世界第二大水电站 。其坝体巍峨屹立,拦截汹涌江水,不仅为国家的能源事业做出了巨大贡献,还在调节水资源、改善生态环境等方面发挥着积极作用。

重庆:山水之城,水润巴渝

重庆地处长江、嘉陵江交汇处,独特的地理位置使其与水紧密相连。尽管重庆过境水资源丰富,但人均水资源仅约1700立方米 ,只有全国平均水平的80%,且水资源时空分布不均,利用难度较大。不过,重庆凭借其智慧与努力,在水资源利用与管理方面取得了显着成效。

(一)河网纵横,水系发达

重庆地区水系发达,境内流域面积大于100平方千米的河流有275条,其中流域面积大于1000平方千米的河流42条 ,包括长江、嘉陵江、渠江、涪江、乌江等。长江自西南向东北横贯全境,在江津区进入重庆,流经18个区县,境内河长691千米 ,入渝水量2769亿立方米,出境水量4290亿立方米 ,是重庆最重要的水资源命脉。嘉陵江发源于陕西省凤县秦岭山脉代王山南侧,在合川区进入重庆,于渝中区朝天门汇入长江,境内河长152千米 ,是重庆人心中的母亲河,不仅提供丰富水资源,还承载着厚重的历史文化。长江与嘉陵江在朝天门交汇,形成了独特的两江景观。站在朝天门广场上,放眼望去,长江水浩浩荡荡,嘉陵江水清澈碧绿,两江之水相互交融,蔚为壮观。而合川区,作为嘉陵江、渠江、涪江的交汇处,地理位置十分重要,自古以来就是兵家必争之地,也是重庆重要的交通枢纽和物资集散地。

(二)水权交易,创新实践

重庆积极探索水资源市场化配置,自2022年5月全市首例水权交易在荣昌区完成以来,已累计完成水权交易70余例,累计交易水量突破3000万立方米 ,2024年度交易水量、交易金额均居全国第一 。水权交易有效缓解了企业用水之急,实现了水资源从低效益存量向高效益使用的流转,促进了节约用水,为水资源的优化配置和高效利用提供了新的思路与模式。在荣昌区的水权交易案例中,一家企业通过购买水权,解决了生产发展中的用水难题,得以扩大生产规模,提高经济效益。同时,卖出水权的一方也因合理利用水资源获得了相应的经济收益,实现了双赢的局面。这种水权交易模式的推广,有助于引导企业和社会更加重视水资源的价值,促进水资源的合理利用和保护。

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(三)水资源管理,成效显着

重庆深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,全面落实最严格水资源管理制度,连续4次获考核优秀等次,累计获得奖励资金1.6亿元 。“十三五”时期,全市用水总量下降,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降29%、36% ,水资源节约集约利用水平不断提高,为经济社会可持续发展提供了坚实的水安全保障。为了加强水资源管理,重庆建立了完善的水资源监测体系,实时掌握水资源的动态变化情况。同时,加大对节水技术的研发和推广力度,鼓励企业采用节水设备和工艺,提高水资源利用效率。在农业领域,推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术,减少农业用水浪费;在城市生活中,普及节水器具,提高居民的节水意识。通过这些措施的实施,重庆的水资源利用效率得到了显着提高,水生态环境也得到了有效改善。

川渝携手,共筑水安全防线

(一)渝西水资源配置工程

渝西水资源配置工程是重庆市历史上投资最大、涉及面最广、受益人口最多的跨多区重大调水工程。工程批复总投资143.45亿元,年均新增供水量10.12亿立方米,占渝西地区城镇总供水量的52%。受水区涉及渝西11个区和重庆高新区,受水面积达1.18万平方公里,受益人口近1000万。该工程仅用27个月即计划工期一半的时间,就累计完成投资89.23亿元,占总投资的62%,大大超过计划进度 。渝西地区原本水资源匮乏,用水矛盾突出,严重制约了当地的经济社会发展。渝西水资源配置工程的建设,犹如一场及时雨,为渝西地区带来了生机与活力。工程通过建设输水渠道、泵站等设施,将长江、嘉陵江的水引入渝西地区,有效解决了当地居民生活用水和工农业生产用水的需求。同时,该工程还改善了渝西地区的水生态环境,促进了区域的可持续发展。

(二)川渝河长制合作

川渝两地创新设立联合机构,在全国首创设立跨省际川渝河长制联合推进办公室,双方互派五批干部,常驻30人次。建立健全制度体系,签署《川渝跨界河流联防联控合作协议》,发布《川渝跨界河流管理保护联合宣言》,在联合巡查、联合治理等10方面深化合作,共同解决涉水问题6000余个 。联动开展污水“治三排”等专项行动230余次,推进濑溪河、大清流河、南溪河等一批重点流域综合治理,携手破解川渝两地最复杂界河铜钵河治理难题,长江干流川渝段年均水质稳定达到Ⅱ类水平,25个川渝跨界国考断面水质达标率为100%,较实施川渝联合河长制前提高4个百分点 。川渝河长制合作的开展,让川渝两地的跨界河流得到了有效治理。以濑溪河为例,过去,濑溪河由于两岸工业污染和生活污水排放,水质恶化,生态环境遭到破坏。通过川渝两地的联合治理,关闭了一批污染企业,建设了污水处理设施,加强了对河流的巡查和监管力度。如今,濑溪河的水质明显改善,河水清澈见底,两岸绿树成荫,成为了当地居民休闲娱乐的好去处。

(三)水权交易新突破

2024年12月24日,川渝两地水利部门在四川省达州市签署川渝水资源管理与保护合作框架协议,来自川渝两地的3家企业在当天达成100万立方米的跨省取水权交易,这也是全国首单跨省取水权交易 。加上同年11月23日达成的全国首单跨省区域水权交易,两项“全国首单”均落地川渝,且分别诞生在黄河流域和长江流域 。此次全国首单跨省取水权交易的达成,有效解决了达川区1.4万农村居民饮水安全问题,缓解州河流域枯水期生态流量紧张问题 。这一创新举措为跨省开展水资源协同保护提供了重要思路,也为川渝地区水利高质量发展探索了新途径。这次跨省取水权交易,打破了地域限制,实现了水资源在川渝两地的优化配置。通过市场机制,让水资源从用水效率低的地区流向用水效率高的地区,提高了水资源的利用价值。同时,也为其他地区开展水权交易提供了宝贵的经验借鉴,推动了全国水权交易市场的发展。

(四)重大水利工程规划

《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》已升格为国家级规划,涉及重庆市29个区县,明确了加快区域水网建设、完善流域防洪减灾体系等重点任务 。藻渡、向阳、跳蹬等16座大型水库和渝西水资源配置工程、长征渠引水工程被纳入重点水利工程项目清单。川渝东北一体化水资源配置、渝南水资源配置等跨区域跨流域“联网”工程首次进入国家级规划重大引调水项目清单,新增近期规划建设总投资约650亿元 。长征渠引水工程是一项特大型水利工程,供水区涉及四川省7个市28个县市区和重庆渝西区域13个区 。该区域历史以来水资源短缺,旱灾频繁,人均水资源量不足600立方米,部分河道河段水质较差,水资源水环境压力较大 。随着成渝地区双城经济圈建设战略的推进,用水刚性增长,供需水矛盾日益突出 。长征渠引水工程主要取雅安的荥经河和青衣江水源,总干渠430公里,年平均引水35亿立方米,其中四川用20亿,重庆用15亿 。工程建成后,将有效缓解供水区的水资源短缺问题,为成渝地区双城经济圈的发展提供坚实的水资源保障。这些重大水利工程的规划和建设,将进一步完善川渝地区的水资源配置体系,提高水资源的保障能力。藻渡水库建成后,将有效调节当地的水资源时空分布,提高防洪抗旱能力,保障城乡居民生活用水和工农业生产用水的需求。同时,这些工程的建设还将带动相关产业的发展,促进区域经济的增长。